Zakończenie kilkumiesięcznej kontroli w starachowickim szpitalu. Są krytyczne wnioski. Jakie były nieprawidłowości?

Wyniki kontroli zostały przekazane kierownictwu szpitala i właściwym organom. Chodzi przede wszystkim o decyzje kadrowe i finansowe szpitala.

Wyniki kontroli i wnioski pokontrolne członkowie zarządu powiatu przedstawili na specjalnej konferencji prasowej. Podkreślali bardzo pozytywną rolę w tej kontroli, Jolanty Kręckiej, pełniącej obowiązki dyrektora szpitala.

Jak informuje Anna Ciesielska, rzecznik prasowy zarządu powiatu: „Kontrola prowadzona była od 9 grudnia 2021 roku do 31 marca tego roku. Dotyczyła dwóch zakresów: zarządzania zasobami ludzkimi ze szczególnym uwzględnieniem kształtowania zatrudnienia, potencjalnych skarg, jakie wpłynęły do szpitala i wpływu powyższych działań na sytuację finansową placówki, a także przestrzegania zasad racjonalnego wydatkowania środków publicznych, w zakresie gospodarki zakupowej szpitala oraz prowadzonych inwestycji. Zakres kontroli dotyczył lat 2020 – 2021.

Zespół pracował w składzie: Sebastian Iskra – radca prawny Starostwa Powiatowego w Starachowicach (przewodniczący zespołu), Stanisław Wojtan – członek Zarządu Powiatu w Starachowicach, Jerzy Materek – członek Zarządu Powiatu w Starachowicach, Paweł Piątek – audytor wewnętrzny Starostwa Powiatowego w Starachowicach; Agnieszka Wajszczyk – główny specjalista do spraw kontroli Starostwa Powiatowego w Starachowicach; Andrzej Przygoda – główny specjalista do spraw kontroli Starostwa Powiatowego w Starachowicach, Katarzyna Jamroży – główna księgowy Starostwa Powiatowego w Starachowicach, Marta Ewa Figarska – kierownik w Starostwie Powiatowym w Starachowicach.

W oparciu o zebrane informacje i zgromadzony materiał, stwierdzono:

• W trakcie prowadzenia czynności kontrolnych ustalono, że proces rekrutacji, w szpitalu w Starachowicach powinien odbywać się w oparciu o plan zatrudnienia na dany rok. W wyniku kontroli stwierdzono, że taki plan zatrudnienia na rok 2020 nie został opracowany, natomiast zgodnie z planem zatrudnienia na 2021 rok wykazano 789 osób. Faktyczne zatrudnienie obejmowało 804 osoby, co stanowi różnicę 15 osób zatrudnionych ponad plan.
• Podczas kontroli w 5 przypadkach stwierdzono nieuzasadnione przesunięcia doświadczonych pracowników ze stanowisk kierowniczych na niższe stanowiska.
• W okresie objętym kontrolą proces rekrutacji pracowników szpitala odbywał się w większości na podstawie banku ofert pracy. Przyjęta forma naboru kandydatów na poszczególne stanowiska nie zapewniała zasady jawności, otwartości i konkurencyjności przy prowadzonych naborach.
• Uzyskane w trakcie kontroli informacje i wyjaśnienia wskazują na nieprawidłowości w funkcjonowaniu działu do spraw kadr i płac, w tym między innymi w zakresie prowadzenia osobowej dokumentacji pracowniczej.
• Przy realizowaniu polityki zakupowej nie zawsze stosowano obowiązujący w jednostce wewnętrzny Regulamin Zamówień Publicznych.
• W zakresie kompleksowej obsługi prawnej szpitala w Starachowicach nie stwierdzono nieprawidłowości. Ilość podmiotów pełniących obsługę prawną nie uległa zmianie, podobnie jak koszty kompleksowej obsługi w kontrolowanym okresie.

Po przeprowadzonych czynnościach kontrolnych protokół z kontroli został przekazany do dyrektora szpitala w celu odniesienia się do zawartych w nim wniosków. Dyrektor pismem z dnia 12 maja nie wniósł zastrzeżeń do ustaleń zawartych w treści protokołu. Do dyrekcji szpitala zostaną skierowane zalecenia pokontrolne celem ich wdrożenia. Cały zgromadzony materiał w przedmiotowej sprawie został przekazany właściwym organom na potrzeby prowadzonego postępowania. Do czasu zakończenia postępowania nie będziemy udzielać informacji w tej sprawie –dodaje Anna Ciesielska.