Zarządy powiatów do likwidacji? - nowa ustawa prezydenta

W piątek w Kielcach odbyły się konsultacje w sprawie projektu ustawy o wzmocnieniu udziału mieszkańców w samorządzie terytorialnym. Uczestniczył w nich prezydencki minister Olgierd Dziekoński.

- Projekt tej ustawy to rezultat współpracy wielu środowisk samorządowych, jednym z głównych obszarów i celów jest zwiększenie udziału mieszkańców w sprawowaniu władzy - mówił w Wojewódzkim Domu Kultury minister Dziekoński.

Przedstawione zapisy przewidują między innymi wprowadzenie tak zwanych wysłuchań obywatelskich. Miałyby by być one rodzajem konsultacji społecznych i dotyczyć budżetu oraz podejmowanych przez rady uchwał dotyczących planowania rozwoju. Nowym pomysłem jest również interpelacja obywatelska. To możliwość złożenia przez mieszkańców interpelacji na sesji Rady Gminy i dyskusji nad nią.

W myśl ustawy tworzone byłyby także konwenty powiatowe i wojewódzkie. Byłyby to ciała złożone na przykład z wójtów gmin należących do danego powiatu, który mieliby możliwość zgłaszania sprzeciwu wobec uchwał Rady Powiatu.

- Ten zapis jest jednym z tych, który wywołuje dużą dyskusję. Dziś zatem nie przesądzamy, czy konwenty mogłyby wyrażać sprzeciw, czy też raczej informowałyby o swoich zastrzeżeniach, co do konkretnych uchwał - tłumaczył Olgierd Dziekoński.

Nowa ustawa, która miałaby wejść w życie od początku przyszłego roku zakłada także likwidację zarządów powiatów ich rolę przejąłby jednoosobowo starosta. Takie rozwiązania wprowadzono już w miastach przed 2002 rokiem, przekładając odpowiedzialność na prezydentów. Nowe prawo zakłada także możliwość, że prezydent miasta na prawach powiatu, czyli na przykład Kielc, mógłby objąć funkcję starosty w sąsiadującym z miastem powiatem ziemskim. To jednak tylko możliwość, a nie wymóg konieczny.

Konsultacje w sprawie ustawy odbędą się jeszcze w Opolu, Poznaniu, Bydgoszczy i Warszawie.